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Economia

Bruxelas propõe seu primeiro regulamento para criptomoedas

Bruxelas / A Comissão Europeia apresentou esta quinta-feira uma proposta para regular pela primeira vez na União Europeia todas as criptomoedas, que serão monitorizadas por autoridades nacionais e comunitárias, terão de ser previamente autorizadas e deverão introduzir salvaguardas com base no seu nível de risco.

A proposta surge depois de os governos dos 27 alertarem para os riscos que as moedas virtuais podem representar, principalmente se forem de amplo alcance, como é o caso de Libra, o projeto de moeda estável da rede social Facebook.

Criptomoedas – como Bitcoin, Ripple ou Ethereum, alguns dos mais conhecidos – representam digitalmente um valor mobiliário ou direitos que são transferidos eletronicamente e podem ser usados ​​para acessar certos serviços, fazer pagamentos ou funcionar como instrumentos financeiros nos quais investir, por exemplo.

Essas moedas virtuais podem fornecer soluções de pagamento rápidas e baratas, mas ao mesmo tempo criam desafios em termos de proteção ao consumidor, privacidade, tributação, cibersegurança, lavagem de dinheiro, financiamento do terrorismo e até estabilidade financeira.

A legislação proposta pela Comissão cobre todas as criptomoedas com base no seu nível de risco, incluindo aquelas que já eram regulamentadas por outras regulamentações comunitárias, bem como os prestadores de serviços a elas vinculados.

“Vai permitir que as empresas aproveitem as possibilidades desses ativos, mas mitiga os riscos para os investidores e preserva a estabilidade financeira. Stablecoins globais, como o Libra do Facebook, estarão sujeitos a regras mais rígidas ”, explicou o vice-presidente para Assuntos Econômicos da CE, Valdis Dombrovskis, em uma entrevista coletiva.

Devido ao grande número de usuários que pode atingir, ele representa um desafio para a estabilidade financeira e também requer mais salvaguardas em termos de fraude e lavagem de dinheiro, disse ele.

Autorização prévia

Os prestadores de serviços de criptomoeda, em particular plataformas de câmbio ou de custódia, terão de ter uma presença física na UE e receber a aprovação das autoridades nacionais competentes para operar.

Além disso, você deve atender aos requisitos de capital, em termos de governança, e separar seus próprios ativos dos de seus clientes.

Porém, se obtiverem autorização num país, obterão o chamado “passaporte” europeu que lhes permitirá operar em toda a UE.

Os emissores de criptomoedas, por sua vez, deverão preparar um documento com todas as informações relevantes para os investidores sobre o uso que será feito dos recursos, riscos, obrigações etc. – e “informações enganosas” são proibidas.

As exigências serão mais rígidas para emissores de stablecoins, aqueles vinculados a uma moeda real como o dólar ou o euro ou a um bem material como o ouro. Seu objetivo é limitar a volatilidade que caracteriza outras moedas virtuais, como o Bitcoin, que não é lastreado por um ativo tradicional.

Além de necessitarem de autorização prévia e atenderem aos mesmos padrões de governança ou informação ao consumidor, devem garantir aos titulares da moeda estável o direito de reclamar, retirar seu investimento diretamente do emissor se o seu valor mudar significativamente, e ser pago se emissor deixa de operar.

Vigilância

Os emitentes de criptomoedas ficarão sob a supervisão dos supervisores financeiros nacionais, ao passo que, no caso dos que trabalham com moedas estáveis, a Autoridade Bancária Europeia (EBA) ficará encarregada da supervisão.

No caso de stablecoins de âmbito global, a supervisão será nacional e da EBA.

Permitir inovação

Mas Bruxelas não quer abrir mão do desenvolvimento deste tipo de ativos em um contexto em que cresce a demanda por novos meios de pagamento e fontes de financiamento, especialmente o digital.

Por isso, criará um “regime piloto” para as empresas que desejam implementar um sistema de registro descentralizado para emitir ou negociar criptomoedas que funcionem como títulos financeiros.

Isto permitirá a revogação temporária dos regulamentos atuais para que as empresas possam experimentar esta tecnologia, mas dentro de um ambiente controlado e monitorado pelos reguladores nacionais e pela Autoridade Europeia de Valores Mobiliários e Mercados.

Desta forma, as empresas poderão inovar, e as autoridades tomarão conhecimento de possíveis problemas ou riscos no sistema.

A legislação sobre criptomoedas faz parte dos esforços da UE para promover o financiamento digital e, para entrar em vigor, ainda terá de ser aprovada pelos Estados-Membros e pelo Parlamento Europeu. (25 de setembro de 2020, EFE / PracticaEspañol)

(Tradução automática)

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