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Economy

布鲁塞尔提出第一个关于加密货币的法规

布鲁塞尔   /   欧盟委员会本周四提出了一项提案,要求在欧盟范围内首次监管所有加密货币,这些加密货币将由国家和社区当局进行监控,必须事先获得授权,并且必须根据其风险水平引入保护措施。

该提案是在27个国家的政府警告虚拟货币可能构成的风险之后提出的,特别是如果它们具有广泛的范围,例如社交网络Facebook稳定的货币项目Libra就是这样。

加密货币(例如,比特币,瑞波币或以太坊,其中一些最为著名)以数字方式表示一种证券或权利,可以电子方式转让,可以用于访问某些服务,进行支付或用作投资的金融工具,例如。

这些虚拟货币可以提供快速,廉价的支付解决方案,但同时在消费者保护,隐私,税收,网络安全,洗钱,恐怖分子融资甚至金融稳定方面带来挑战。

委员会提议的立法基于其风险水平涵盖了所有加密货币,包括已经由其他社区法规以及与之相关的服务提供商监管的加密货币。

“这将使公司能够利用这些资产的潜力,但可以减轻投资者的风险并保持财务稳定性。 EC经济副总裁瓦尔迪斯·多姆布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)在一次新闻发布会上解释说,像Facebook的天秤座这样的全球稳定币将受到更严格的规定。

他说,由于可能接触到大量用户,这对财务稳定构成了挑战,并且在欺诈和洗钱方面也需要更多的保障。

事先授权

加密货币服务提供商,尤其是交易所或托管平台,必须在欧盟设有实体机构,并获得国家主管部门的批准才能运营。

此外,就治理而言,您必须满足资本要求,并将您自己的资产与客户的资产分开。

现在,如果他们在一个国家/地区获得授权,他们将获得所谓的欧洲“护照”,这将使他们能够在整个欧盟开展业务。

就其本身而言,加密货币发行人将必须准备一份包含所有相关信息的文件,以供投资者了解将如何使用资金,风险,债务等。并且禁止“误导性信息”。

对于稳定币的发行人,与美元或欧元等真实货币或黄金等物质商品相关的发行人,其要求将更加严格。它的目标是限制没有其他传统资产支持的其他虚拟货币(例如比特币)的波动性。

除了需要事先授权并遵守相同的治理或消费者信息标准外,他们还必须保证稳定币持有人有权要求其权利,如果其价值发生重大变化则直接从发行人撤回其投资,并在发行人获得价值时予以支付。发行人停止运营。

监视

加密货币发行人将在国家金融监管机构的监督下,而对于使用稳定货币的发行机构,则由欧洲银行管理局(EBA)负责监管。

对于具有全球范围的稳定币,将由国家和EBA进行监督。

实现创新

但是,在新的支付方式和融资来源(尤其是数字化)需求日益增长的背景下,布鲁塞尔不想为此类资产的发展腾飞。

因此,它将为希望实施去中心化注册系统以发行或交易充当金融证券的加密货币的公司创建“试点制度”。

这将允许暂时废除当前法规,以便公司可以在国家监管机构和欧洲证券和市场管理局控制和监控的环境中体验此技术。

这样,公司就可以进行创新,主管部门可以注意到系统中可能存在的问题或风险。

关于加密货币的立法是欧盟促进数字金融并使其生效的努力的一部分,仍然必须得到成员国和欧洲议会的批准。 (2020年9月25日,EFE /PracticaEspañol

(自动翻译)

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