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Más de 61 millones de alemanes llamados a las urnas el 22 de septiembre

El domingo 22 de septiembre Alemania celebra unas elecciones generales a las que están llamados más de 61 millones de alemanes, mayores de 18 años, para elegir un Parlamento de 598 diputados, que puede resultar mayor debido a las particularidades del sistema electoral germano

Un total de 299 diputados son elegidos por voto directo de los electores en igual número de circunscripciones unipersonales repartidas a lo largo de todo el país.

El candidato que obtenga la mayoría simple en su circunscripción obtiene lo que suele denominarse un “mandato directo” y accede al Bundestag.

Los electores, para decidir al diputado que accede al Parlamento desde su circunscripción por mandato directo, tienen lo que se denomina en el argot político alemán un “primer voto”.

Sin embargo, existe además el “segundo voto”, que se disputan las listas de los partidos y que decide no sólo la repartición de los otros 299 escaños, por lo menos, sino también el peso real de cada fuerza en el Parlamento.

Si un partido obtiene el 40 por ciento de los segundos votos, entonces le corresponden el 40 por ciento de los escaños de la cámara, incluyendo aquellos que haya ganado por mandato directo en circunscripciones unipersonales.

No obstante, suele darse el caso de que los grandes partidos obtienen más mandatos directos que los que les corresponderían por los resultados de sus listas.

Si sucede así, se aumenta el número de escaños de la cámara para dar cabida a esos denominados “mandatos adicionales”.

En el pasado, ese fenómeno favorecía a los grandes partidos, perjudicaba a los pequeños y podía llevar incluso a la paradoja de que una pérdida de votos porcentual terminase aumentando el número de escaños.

Por eso, el Tribunal Constitucional (TC) ordenó al Parlamento reformar la ley electoral, en la que se han introducido los denominados mandatos compensatorios, para evitar la distorsión que pueden general los mandatos adicionales.

Los electores pueden partir su voto, dando el primero al candidato de un partido y el segundo a la lista de otro, lo que muchos hacen por consideraciones tácticas.

Así, por ejemplo, hay votantes cercanos al Partido Liberal (FDP) o a Los Verdes que dan su “segundo voto” al partido de sus simpatías; dan el primero a una de las grandes agrupaciones ante la dificultad de que, salvo excepciones puntuales, un partido pequeño gane un mandato directo.

Normalmente, los electores del FDP que parten el voto dan su “primer voto” a un candidato de la Unión Cristianodemócrata (CDU) o a su ala bávara la Unión Socialcristiana (CSU), mientras que los votantes de Los Verdes se lo dan a un aspirante del Partido Socialdemócrata (SPD).

Las formaciones pequeñas, como está haciendo ahora el FDP, también suelen hacer campañas pidiendo el “segundo voto” de los votantes de sus socios potenciales de coalición.

Ante esas campañas, los grandes partidos, como está haciendo ahora la CDU, suelen responder que no tienen votos para regalar.

 

Algunos datos básicos del sistema político alemán


Alemania es una democracia parlamentaria donde sigue vigente la Constitución de 1949, denominada Ley Fundamental de Bonn, incluso tras el Tratado de Unificación, vigente desde el 3 de octubre de 1990, por el que la antigua República Democrática de Alemania se integra en la República Federal.

El país tiene un sistema parlamentario con un Legislativo bicameral. La Cámara baja o Bundestag es elegida cada cuatro años por un sistema mixto que combina la elección por mayoría simple, en circunscripciones unipersonales, con otra por voto proporcional con la presentación de listas de los partidos en los 16 estados federados (Länder). La Cámara alta o Bundesrat está compuesta por representantes de los Länder.

La autoridad ejecutiva está en manos del Gobierno federal, que encabeza el o la canciller, elegido por la mayoría absoluta del Bundestag cada cuatro años.

El presidente federal es designado para un mandato de cinco años por la Asamblea Federal o Bundesversammlung, que únicamente se reúne para este propósito. La constituyen los diputados del Bundestag, más un número idéntico de representantes designados por los estados federados, elegidos en proporción a la representación política en sus parlamentos.

Presidente: Joachim Gauck, desde el 19 de junio de 2012.

Canciller: Angela Merkel, desde el 22 de noviembre de 2005. Es el séptimo canciller federal y la primera mujer que ocupa este puesto.

Los partidos políticos alemanes


La Unión Cristianodemócrata (CDU) y su ala bávara, la Unión Socialcristiana (CSU), gobierna Alemania desde 2005: en la primera legislatura lo hizo en una “gran coalición” con el Partido Socialdemócrata (SPD), la formación política más antigua de Alemania, y en la segunda junto al Partido Liberal (FDP), que ha sido socio de Ejecutivos tanto de derecha como de izquierda.

El SPD había gobernado en las dos legislaturas anteriores, tras conseguir en 1998 recuperar el poder después de dieciséis años apartado de él. Su aliado en Cancillería fueron Los Verdes, la tercera fuerza política del país, hasta perder las elecciones de 2005.

El otro partido con representación parlamentaria es La Izquierda, surgido en 2005 de la fusión del postcomunista Partido del Socialismo Democrático (PDS) y de la disidencia socialdemócrata.

 

Alemania, 17 septiembre 2013. EFE/Practica Español

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